A1

同意对外公开

赵治海代表：

　　您提出的关于支持粉垄农机装备研发使我国耕地、盐碱地增粮与良田“双收”的建议收悉。经商工业和信息化部、科技部，现答复如下。

　　一、关于推广粉垄技术

　　粉垄技术出现以来，我部高度关注并持续跟踪此项技术发展情况。2017年，组织农机推广、鉴定、科技、教育等单位的有关专家，赴广西、河南等地对甘蔗、水稻、木薯、淮山药、小麦等作物粉垄技术应用效果进行了专题调研，并将该技术列入2017年农业主推技术，安排一定资金支持广西壮族自治区农业科学院开展“粉垄绿色生态农业技术示范推广”。目前，粉垄技术已在广西、甘肃、新疆、河北等地推广应用于甘蔗、马铃薯、木薯等作物耕作环节。另外，我部组织实施了主要农作物生产全程机械化推进行动，支持我国粮棉油糖主产区开展水稻、玉米、小麦、棉花、油菜、甘蔗等9种作物生产全程机械化示范县创建，以耕、种、收等为重点环节，推广先进适用农机化技术及装备。各地可结合实际将粉垄技术纳入示范创建内容，探索全程机械化生产模式，打造我国农业机械化发展的升级版。下一步，我部将持续关注该项技术实施效果，支持地方进一步开展试验示范，积极探索适宜地区、适宜作物应用粉垄耕作的典型技术模式、操作规程及配套方案，鼓励龙头企业、种粮大户、农机合作社等因地制宜地应用粉垄耕作技术。

　　二、关于支持粉垄耕具研发

　　先进适用农业机械装备研发对提高农业现代化水平至关重要。“十三五”期间，国家通过重点研发计划部署实施了“智能农机装备”重点专项，设立了“丘陵山地拖拉机关键技术研究与整机开发”“农田提质工程技术与装备研发”“丘陵山区适度规模生产全程机械化技术开发与示范”等项目，围绕高标准农田建设、中低产与盐碱地改造、黑土地保护以及粮食、果蔬生产需求，支持加快研发新型适用机具；通过工业基础再造工程、高质量发展专项资金等政策资源，引导、支持行业企业加强犁体、旋耕刀等入土作业关键零部件材料与制造技术的研发产业化，并针对典型区域、典型作物进行了试验评价和示范推广，有力促进了我国农业增产增收。下一步，科技部、农业农村部将在“十四五”农业农村科技创新布局中，统筹考虑支持包括粉垄耕具在内的多种类型的高效耕作机具的研发，努力提升我国农机装备科技水平。

　　三、关于建立粉垄农机产品研发与生产基地

　　国家高度重视农机装备科技创新和机具研发工作，工业和信息化部、农业部和国家发展改革委等三部委联合印发的《农机装备发展行动方案（2016—2025年）》将耕整地机械纳入了主机产品创新专项，将筹建农机领域国家级制造业创新中心纳入了公共服务平台建设专项。我部启动实施《农业科技创新能力条件建设规划（2016—2020年）》，新建了18个农业机械化科学试验基地，支持包括粉垄技术装备在内的试验研究。下一步，我部将配合工业和信息化部继续加大对耕整地机械及相关部件研发产业化支持力度，鼓励制造企业、科研院所协同开展粉垄技术耕作部件耐磨性、可靠性等失效问题分析，提升企业制造条件。鼓励拖拉机生产企业对粉垄技术耕作机具与拖拉机配套性开展联合试验验证，不断提升产品性能品质。支持相关单位开展钻耕部件及其粉垄技术机具标准制修订工作，推进动力机械与配套农具、主机与配件的系列化、标准化、通用化生产。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部农业机械化管理司 010-59192817

农业农村部

2020年9月21日