各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、自然资源主管部门：

根据《农业部 财政部 国土资源部 水利部国家林业局 教育部 文化部 国家卫生计生委 体育总局关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》（农经发〔2017〕11号）要求，为切实做好农村集体资产清产核资工作，充分利用全国土地调查成果，现就有关事项补充通知如下。

一、 资源性资产清查登记报表的指标说明

1.资源性资产清查登记明细表、总表、汇总表中的耕地、园地、林地、草地（天然牧草地、人工牧草地）、工矿仓储用地、商服用地、农村宅基地、公共管理与公共服务用地、交通运输和水利设施用地、未利用地，以及其他农用地、其他建设用地等指标与《土地利用现状分类》（GB/T21010）的相关指标名称相同，指标解释与其一致。农村集体经济组织之间所有权有争议、协商不成的土地，按照土地调整划定的工作范围填报，并在备注中说明。

“其他建设用地”指标，填报除工矿仓储用地、商服用地、农村宅基地、公共管理与公共服务用地、交通运输和水利设施用地之外的其他建设用地。

如果村庄内部工矿仓储用地、商服用地、农村宅基地、公共管理与公共服务用地、交通运输和水利设施用地等无法在自然资源部门获取数据，可在“其他建设用地”中填列。

2.资源性资产清查登记明细表、总表、汇总表中的“农田水利设施用地”“养殖水面”指标在《土地利用现状分类》中没有，分别对应其“沟渠”和“坑塘水面”指标。

二、资源性资产清查登记报表的格式调整

1.资源性资产清查登记明细表-1(农用地)(农清明细18-1)中，将“待界定农用地”调整到附报中。调整后的报表格式见附件1、附件3。

2.资源性资产清查登记明细表-2(建设用地)(农清明细18-2)中，将“其他经营性建设用地”“其他非经营性建设用地”合并成“其他建设用地”，并将“待界定建设用地”调整到附报中。调整后的报表格式见附件2、附件3。

3.资源性资产清查登记明细表-3(未利用地、林木) (农清明细18-3)中，将表头改为“(未利用地、附报)”；表内各指标进行调整，按照未利用地小计、附报两类填报。“附报”指标下设：(一)“四荒”地：填报农村集体经济组织所有荒山、荒沟、荒丘、荒滩清查核实情况；(二)待界定土地：填报农村集体土地与国有土地所有权有争议、协商不成的农用地、建设用地、未利用地清查核实情况；(三)林木：填报农村集体所有的公益林、商品林清查核实情况。调整后的报表格式见附件3。 

4.资源性资产清查登记总表(农清明细20)、资源性资产清查登记汇总表(农清汇总02)，做相应的调整。调整后的报表格式见附件4、附件5。

三、其他需要调整的事项

1.长期投资清查登记表(农清明细07)中，将“投资形式”拆分成“股权投资”“债权投资”两列，按照类别依次填列。调整后的报表格式见附件6。

2.固定资产清查登记表-1(经营性固定资产)(农清明细08-1)、固定资产清查登记表-2(非经营性固定资产)(农清明细08-2)中，增加“类别”一列，按照“房屋建筑”“机器设备”“其他”三类分别依次填列。调整后的报表格式见附件7、附件8。

固定资产清查登记表-1（经营性固定资产）(农清明细08-1)中，增加“附报：固定资产清理账面数、固定资产清理核实数”填报经营性和非经营性固定资产清理合计数。调整后的报表格式见附件7。

3.在建工程清查登记表-2(非经营性在建工程)(农清明细09-2)中，将“建筑面积”改为“占地面积”。调整后的报表格式见附件9。

4.“短期借款、应付款项和长期借款及应付款等清查登记表”（农清明细11）按照负债类科目拆分为“短期借款清查登记表（农清明细11-1）”“应付款项清查登记表（农清明细11-2）”“长期借款及应付款清查登记表（农清明细11-3）”三张清查登记表，分别填列。

5.资产负债表（农清明细19）调整为资产负债表（组织类）（农清明细19-1）、资产负债表（全资企业类）（农清明细19-2）、资产负债表（合并报表）（农清明细19-3）。其中资产负债表（组织类）（农清明细19-1）反映乡镇、村、组不同层级集体经济组织本级清查前后资产负债的总体情况；资产负债表（全资企业类）（农清明细19-2）反映集体经济组织所属全资企业清查前后资产负债的总体情况；资产负债表（合并报表）（农清明细19-3）反映各级集体经济组织与所属企业合并报表后资产负债的总体情况。

资产负债汇总表（农清汇总01）也相应调整为资产负债汇总表（组织类）（农清汇总01-1）、资产负债汇总表（全资企业类）（农清汇总01-2）、资产负债汇总表（合并报表）（农清汇总01-3）。将资产负债表（组织类）（农清明细19-1）、资产负债表（合并报表）（农清明细19-3）、资产负债汇总表（组织类）（农清汇总01-1）、资产负债汇总表（合并报表）（农清汇总01-3）内“其中：政府拨款等形成资产转入”指标名称改为“其中：政府拨款等形成资产转增资本”。调整后的报表格式见附件10至附件15。

各级农业农村部门与自然资源部门要建立协调配合机制，共同做好资源性资产清查核实工作。各级农业农村部门要积极主动与自然资源部门进行沟通，从全国土地调查资料、不动产登记档案中获取相关数据，组织填写资源性资产清查登记报表。各级自然资源部门要积极配合农业农村部门，提供相关数据，并与农业农村部门共同做好清查数据的审核校验工作，确认无误后逐级汇总上报。

附件：1.资源性资产清查登记明细表-1（农用地）

      2.资源性资产清查登记明细表-2（建设用地）

3.资源性资产清查登记明细表-3（未利用地、附报）

4.资源性资产清查登记总表

5.资源性资产清查登记汇总表

6.长期投资清查登记表

7.固定资产清查登记表-1(经营性固定资产)

8.固定资产清查登记表-2(非经营性固定资产)

9.在建工程清查登记表-2(非经营性在建工程)

10.资产负债表（组织类）

11.资产负债表（全资企业类）

12.资产负债表（合并报表）

13.资产负债汇总表（组织类）

14.资产负债汇总表（全资企业类）

15.资产负债汇总表（合并报表）

农业农村部办公厅 自然资源部办公厅

2018年6月27日