张杰代表:
您提出的关于加大对农业环境突出问题治理支持的建议收悉。经商国家发展改革委,现答复如下。
一、加强重点流域农业面源污染治理
《农业环境突出问题治理总体规划(2014—2018年)》中明确提出,在三峡库区等重点区域建设农业面源污染综合治理示范区,并对治理路线、农业面源污染工程的主要建设内容、保障措施等做出安排。2016年以来,国家发展改革委会同我部启动实施了《农业环境突出问题治理专项》,将重点流域农业面源污染治理列入支持项目。我部印发了《重点流域农业面源污染综合治理示范工程建设规划(2016—2020年)》(农办科〔2017〕16号),以“一控两减三基本”为目标,选择受农业面源污染影响突出的重要水源区和环境敏感流域,推动各地从流域尺度进行农业面源污染综合防控。2016—2018年,支持重庆8个县启动重点流域农业面源污染综合治理示范项目,中央补助资金2.4亿,主要开展农田面源污染防治、畜禽水产养殖污染减排、地表径流污水净化利用等工程建设。下一步,国家发展改革委将会同我部在做好《农业环境突出问题治理总体规划(2014—2018年)》实施情况评估的基础上,根据中央投资可能,进一步支持重庆治理突出的农业环境问题。
二、加强畜禽粪污资源化利用
为贯彻习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上的重要讲话精神,全面落实《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号),我部会同财政部设立专项资金,重点支持全国586个畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用。2018年,根据财政部印发的《关于拨付2018年生猪(牛羊)调出大县奖励资金的通知》(财建〔2018〕169号),2018年重庆市有24个生猪调出大县。在《农业农村部 财政部关于做好畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》中将重庆市24个生猪调出大县纳入畜牧大县名单,并于今年先行支持重庆市5个大县。下一步,我部将争取增加资金投入,扩大实施范围,继续积极支持包括重庆市在内的各地做好畜禽粪污资源化利用工作。
三、加强化肥农药减量增效示范
我部坚持以绿色发展为导向,以改革创新为动力,开展化肥农药使用量零增长行动。创建150个果菜茶有机肥替代化肥、150个果菜茶病虫全程绿色防控等一批绿色产品生产基地,整建制推进科学施肥用药方式,打造质量兴农绿色兴农的样板。集成推广农艺与农机相融合、栽培与土肥相配套、生防与化防相结合的耕作模式,推广大中型植保机械、水肥一体化设备,促进肥药利用率、土地产出率和劳动生产率的提升。统筹利用各种项目资金,扶持一批植保专业服务组织,构建农技部门、服务组织、农药(械)企业合作服务机制,推行全程承包服务。下一步,将持续深入开展化肥农药使用量零增长行动,推进化肥农药减量增效,加强试点示范,实现化肥农药使用量负增长。
感谢您对农业环境治理工作的关心,希望继续对我部工作给予支持。
联系单位及电话:农业部科技教育司 010—59193038
农业农村部
2018年8月17日