关于政协十三届全国委员会第一次会议

第2666号（农业水利类250号）提案答复的函

郑祎委员：

您提出的关于加快酵素产业发展的提案收悉。经商国家发展改革委、财政部，现答复如下。

目前，生物酵素广泛应用于农业、食品、日化等行业，我国生物发酵产品总量位居世界第一，并已形成一批高水平、有特色的龙头骨干企业，具有较好发展基础。推动生物酵素技术产业化，对促进农业废弃物综合利用、推动农业绿色发展等具有积极作用。

近年来，相关部委大力支持生物酵素产业发展。一是国家发展改革委支持包括生物酵素在内的生物制造产业发展。先后牵头编制了《“十三五”战略性新兴产业发展规划》（国发〔2016〕67号）和《“十三五”生物产业发展规划》（发改高技〔2016〕2665号），提出“提高生物制造产业创新发展能力，推动生物基材料、生物基化学品、新型发酵产品等的规模化生产与应用，推动绿色生物工艺在化工、医药、轻纺、食品等行业的应用示范”和“以新生物工具创制与应用为核心，构建大宗化工产品、化工聚合材料、大宗发酵产品等生物制造核心技术体系，持续提升生物基产品的经济性和市场竞争力”等任务。二是中央财政投入支持酵素相关工作的开展。通过农产品质量安全监管专项经费，支持包含酵素在内的各类农药、饲料及饲料添加剂、兽药等农产品质量安全监管，以及无公害农产品质量安全监测等工作。通过农业行业标准制定和修订经费，支持包含酵素在内的饲料、兽药安全类标准及检验方法、农业投入品管理和执法类标准、农业资源保护利用类标准，以及其他农业产业发展中亟需在全国范围内统一的技术要求和规范的制定和修订工作。通过农作物病虫鼠害疫情监测与防治经费，融合推进专业化统防统治与绿色防控，应用农业防治、物理防治、生物防治、高效低毒农药等绿色防控配套技术，实施综合治理，实现农药减量增效。

2016年，我部与科技部、财政部联合办理全国政协重点提案《关于运用生物酵素技术发展优质安全农产品  推进供给侧结构性改革》，赴黑龙江、吉林等地开展了生物酵素研发和应用专题调研，进一步了解生物酵素产品生产及实际应用情况。根据全国政协重点提案办理要求，我部负责验证和配套技术研究，我部专门成立了生物酵素技术工作组，制定了具体工作方案。2016—2017年，我部组织中国农业科学院、全国农业技术推广服务中心和有关省市科研单位、生物酵素生产企业共同组成“生物酵素专项研究专家小组和试验示范小组”，开展了生物酵素技术验证和配套技术研究。重点选择小麦、谷子、马铃薯、蔬菜、生猪、肉羊等6种产品，在9个省19个县开展了生物酵素应用的试验。试验结果表明，酵素对作物生长和牲畜养殖能够起到一定的促进作用，但仍需继续加强研究，稳定产品性能。

下一步，结合您提出的建议，我们将持续关注酵素产业发展，深入研判产业发展趋势，在产业政策制定、重大专项实施等工作中统筹研究支持。

感谢您对农业农村绿色发展工作的关心，希望今后继续对我部工作予以支持。

                       农业农村部

2018年9月5日

联系单位及电话：农业农村部科技教育司 010-59193030