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　　                      同意对外公开 

　　对十三届全国人大二次会议第7409号建议的答复 

　　刘锦秀代表： 

　　您提出的关于加大支持国家重点生态功能区脱贫攻坚力度的建议收悉。现就涉及我部职能的部分答复如下。 

　　中央扶贫开发工作会议以来，各地各部门认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央脱贫攻坚决策部署，按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，不断加大对包括大别山革命老区在内的贫困地区脱贫攻坚的支持力度，加快推进产业发展、加强主体培育、创新利益联结、推进产销对接、强化科技支撑和人才培育，产业扶贫工作取得了显著成效。 

　　一、关于在项目、资金等方面优先给予大别山革命老区政策扶持 

　　我部始终重视对大别山革命老区特色农业产业发展的支持，通过项目资金支持和技术服务指导，支持大别山革命老区所处的安徽、湖北、河南等省脱贫攻坚，促进当地农民增收致富。近年来，我部不断优化政策供给、推动政策落地，先后出台《农业部关于加大贫困地区项目资金倾斜支持力度促进特色产业精准扶贫的意见》《农业部办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》等文件，在项目、资金安排中向包括大别山革命老区在内的贫困地区倾斜。在农业生产基础设施、农业科技推广服务、现代农业产业体系、新型经营主体发展、农业防灾减灾等方面，加大对大别山革命老区资金支持力度，支持当地特色产业发展，助推脱贫攻坚。去年以来，安排中央财政资金9000万元，支持安徽省金寨县、岳西县，河南省固始县、新县、光山县，湖北省大悟县、孝昌县、团风县创建农业产业强镇，支持安徽省潜山县、河南省光山县参与农村一二三产业融合发展先导区创建，认定安徽省金寨县等6个县（市、区）为全国休闲农业和乡村旅游示范县，推介安徽省岳西县入选第一批全国农村创业创新典型县。同时，围绕大别山革命老区特色农业生产环节，发挥行业科技支撑作用，研究推广了科学育苗、水肥精准管理、植株调控等适合当地应用的栽培技术。指导当地成立专家指导组，强化技术培训，提升新成果转化率和实用技术到位率，助推脱贫攻坚。 

　　下一步，我部将继续加大对大别山革命老区特色农业发展的支持，推进各项政策落地，支持大别山革命老区黑山羊养殖、茶叶种植等特色产业发展，推进标准化生产和农产品加工升级转化，提升农产品附加值，促进一二三产业融合发展，提升产业发展质量。 

　　二、关于支持大别山革命老区畜禽标准化养殖和粪污资源化利用 

　　我部高度重视畜禽标准化养殖和粪污资源化利用工作，近年来，按照整县治理的思路，不断加大投入力度，推动解决畜禽标准化养殖和粪污资源化利用问题。一是推动畜禽标准化规模养殖。大力推动地方以标准化、现代化生产为核心开展畜禽养殖标准化示范创建活动。支持各地按照“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”的要求，积极申报创建畜禽养殖标准化示范场。截至目前，已支持大别山革命老区创建3个畜禽养殖标准化示范场，以点带面发挥示范场辐射带动效应，引导牛羊养殖场大力发展标准化规模化养殖，走质量兴牧、绿色兴牧道路。二是支持畜禽粪污资源化利用。按照整县治理的思路，不断加大投入力度，推动开展畜禽粪污资源化利用工作。截至目前，已支持大别山革命老区26个畜牧大县整县推进粪污资源化利用，实现了大别山革命老区畜牧大县粪污治理全覆盖。 

　　下一步，我部将继续加强对大别山革命老区肉牛、肉羊标准化示范创建工作的指导，促进大别山革命老区畜牧业转型升级和绿色发展。同时，将继续研究完善支持政策，推动畜禽粪污资源化利用工作有效开展。 

　　感谢您对农业农村工作的关心和重视，希望今后继续对我部工作予以支持。 

　　联系单位及电话：农业农村部发展规划司 010—59192577 

　　                                 农业农村部       

　　2019年9月19日