戴运龙代表：

　　您提出的关于在专项资金分配领域推广“大专项+任务清单”模式的建议收悉。经商财政部，现答复如下。

　　一、关于扩大实行“大专项+任务清单”管理模式的资金范围

　　在中央涉农资金管理方面，《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》（国发〔2017〕54号，以下简称《意见》）明确了实施“大专项+任务清单”管理模式的资金范围，主要包括农业生产发展、农业资源及生态保护等11项转移支付和重大水利工程等11项基建投资，基本涵盖支持农业生产发展领域的各项中央涉农资金。2018年以来，我部会同有关部门对相关涉农转移支付全面实施“大专项+任务清单”管理模式，加强涉农资金整合归并，合理设置任务清单，加快资金和任务清单下达，为地方因地制宜实施整合创造条件。同时，我部鼓励地方按照《意见》有关部署，对省级及以下相关涉农资金参照实施“大专项+任务清单”管理模式，促进资金管理使用与基层工作实际的衔接匹配。目前，已有31个省份对省本级涉农资金采取“大专项+任务清单”管理模式，进一步扩大了改革成效。

　　二、关于优化任务清单设置，提高地方自主统筹支配权

　　《意见》实施以来，我部和财政部等相关部门采取实地调研、培训会、座谈会等方式，加强改革督导和经验总结，研究完善相关政策措施。2019年，我部会同财政部等相关部门严格对照《意见》要求，在充分论证的基础上适当提高相关资金指导性任务的比例，提升了地方的涉农资金自主统筹权。同时，要求地方制定切实可行的资金整合方案，确保基层接得住、管得好。广东省结合实际，探索创新，在实施涉农资金整合工作上下了很大功夫，在推进体制机制创新方面积累了不少经验，特别是通过“两个50%”双控要求，赋予市县“三个权利”，进一步扩大了市县的资金自主统筹权，确保基层能落实，切实提升了涉农资金的使用效能。近期，我部已经对广东的整合经验通过适当方式予以宣传推广。

　　下一步，我们将结合农业生产等领域财政事权与支出责任划分改革，进一步优化任务清单设置，支持地方落实完成约束性任务，因地制宜实施指导性任务，为推进各地乡村振兴和脱贫攻坚等“三农”工作提供有力保障。

　　感谢您对农业农村经济工作的关心，希望继续对我部工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部计划财务司　　010—59191313

　　农业农村部      

　　2019年9月19日